項目名稱:

江西理文化工有限公司安全現狀評價報告 

簡 介:

江西理文化工有限公司成立于2011年，是由理文（國際）投資有限公司投資的獨資公司（臺港澳法人獨資）。位于江西省九江市碼頭工業城，占地面積約1632畝，法人代表衛少琦，注冊資本39770萬元美元。現有職工1230人。

江西理文化工有限公司已建設鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設施。目前鹽化工已建成30萬噸/年燒堿（折100%）；16萬噸/年甲烷氯化物；氟化工已建成2.5萬噸/年無水氟化氫裝置，6萬噸/年HCFC-22（R22）裝置，1萬噸/年二氟甲烷（R32）裝置（已報停），3萬噸/年四氟乙烯（TFE）裝置，1萬噸/年六氟丙烯（HFP）裝置，1.4533萬噸/年聚四氟乙烯（PTFE）裝置，殘液焚燒裝置，HCl吸收裝置、五氯化銻（催化劑）制備裝置；4萬噸/年氯化亞砜裝置；30萬噸/年27.5%過氧化氫裝置； 年產20萬噸聚合氯化鋁（PAC）等生產裝置；配套的動力廠（循環流化床鍋爐5臺及配套255（75+105+75）MW汽輪發電機組），公用工程設施（包括變配電系統、循環水裝置、脫鹽水、空壓制氮裝置、污水處理站、消防系統、通訊、控制室、中心化驗室、倉庫、各類罐區），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個等。

江西理文化工有限公司辦理了危險化學品安全生產許可證，證號（贛）（贛）WH安許證字[2015]0857號，有效期至2024年7月30日。現安全生產許可證許可范圍為：氟化氫（無水、25kt/a）、氟硅酸（5.79kt/a）、二氟甲烷（10kt/a）、五氯化銻（60t/a）、四氟乙烯（20kt/a）、六氟丙烯（10kt/a）、八氟環丁烷（960t/a）、氫氟酸（10.21kt/a）、二氟一氯甲烷（60kt/a）、燒堿（300kt/a、折百）、液氯（250kt/a）、氫氣（8400萬Nm³/a）、高純鹽酸（120kt/a）、次氯酸鈉（20kt/a）、燒堿（120kt/a、50%）、一氯甲烷（5kt/a）、二氯甲烷（68.91kt/a）、三氯甲烷（91.79kt/a）、四氯化碳（8.86kt/a）、氯化氫（92.09kt/a）、氯化亞砜（40kt/a）、二氧化硫（13kt/a）、一氯化硫（11.35kt/a）、二氯化硫（17.3kt/a）、亞硫酸鈉（11.23kt/a）、發煙硫酸（5.4t/a）、27.5%過氧化氫溶液（300kt/a）、50%過氧化氫溶液（100kt/a）、35%過氧化氫溶液（90kt/a）、硫酸（回收，16.86kt/a）、鹽酸（334kt/a）等。

依據《中華人民共和國安全生產法》（2021年6月10日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，自2021年9月1日起施行）、《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令，2013年12月7日國務院令第645號修訂）、《安全生產條件許可證條例》（國務院令第397號，2014年7月29日國務院令653號修正）及《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（2011年8月5日國家安全監管總局令第41號公布，第79號、89號修正）的規定，安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月內向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

受江西理文化工有限公司的委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心對江西理文化工有限公司現有在役已取得安全生產許可證的危險化學品生產裝置進行安全現狀評價；安全評價范圍為江西理文化工有限公司現役生產裝置即：（1）2.5萬噸/年無水氟化氫裝置；（2）有機氟化工系列產品項目（6萬噸/年HCFC-22裝置、3萬噸/年四氟乙烯裝置、1萬噸/年六氟丙烯（HFP）裝置，1.4533萬噸/年聚四氟乙烯（PTFE）裝置，殘液焚燒裝置，HCl吸收裝置、五氯化銻（催化劑）制備裝置）；（3）年產16萬噸甲烷氯化物項目；（4）節能電解槽離子膜燒堿項目（30萬噸/年離子膜燒堿）；（5）30萬噸/年過氧化氫、2000Nm³/h氫氣提純及配套項目（30萬噸/年過氧化氫裝置）；（6）4萬噸/年氯化亞砜裝置；（7）20萬噸/年聚合氯化鋁項目；（8）有機氯化工產品及其配套項目：動力廠（循環流化床鍋爐5臺及配套255（75+105+75）MW汽輪發電機組）；包括建筑與消防、電氣、防雷防靜電、供排水、空壓站、各裝置區冷凍站、危險化學品儲存與運輸等單元的安全生產條件；該公司廠外長輸管道、碼頭、正在建設、試生產但未驗收的裝置及其他正在報批擬建項目、場外運輸等均不屬于此次評價范圍。

評價報告主要依據《安全評價通則》AQ8001-2007、《江西省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則（試行）》、《危險化學品建設項目安全評價細則（試行）》（安監總危化[2007]255號）、《江西省應急管理廳關于印發<江西省危險化學品建設項目安全監督管理實施細則>（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號）、《江西省化工企業自動化提升實施方案》（試行）（贛應急字〔2021〕190 號）等進行編寫。安全現狀評價報告的主要內容包括：編制說明；被評價單位概況；評價對象及范圍；評價工作經過和程序；危險、有害因素分析結果；評價單元的劃分依據和結果；安全評價單元劃分的結果及評價方法；定量定性評價結果、可能發生的危險化學品的預測和模擬結果；安全條件和安全生產條件分析結果；安全對策措施及建議；安全評價結論及安全評價報告附件等十一個部分。本報告采用安全檢查表法、定量分析法、事故模擬分析法、危險度評價法等評價方法，依據國家相關法律、法規和行業標準，結合江西理文化工有限公司的特點，對危險、有害因素進行辨識和評價，提出了有針對性的安全對策措施和建議，得出了評價結論。本評價報告可作為應急管理部門對企業進行安全監察的依據。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

黃香港

參與評價工作的安全評價師:

謝寒梅、王冠、曾華玉、王波、檀廷斌

注冊安全工程師:

檀廷斌、謝寒梅、王冠、曾華玉、王波、黃香港、周紅波

技術專家:

/

到現場開展安全評價工作的人員名單:

檀廷斌、王冠

時間和主要任務:

時間：2023.11.6~2024.6.18；

主要任務：安全現狀評價報告

評價報告:

因企業存在商業技術保密，評價過程略

1、危險、有害因素辨識

該公司各裝置中涉及的危險、有害因素有：火災和爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、淹溺、坍塌、車輛傷害、粉塵、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動。其中，火災和爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素，毒物、低溫為主要有害因素，其余危險、有害因素為一般危險、有害因素。

依據《危險化學品目錄》，該公司涉及的主要危險化學品有：氟化氫（AHF）、氟硅酸、氯化氫、鹽酸、五氯化銻、硫酸、發煙硫酸、二氯甲烷、氯、金屬銻、氫氧化鈉、氮氣、R22、氫氣、天然氣、四氟乙烯、六氟丙烯、八氟環丁烷、氫氟酸、甲醇、丙酮、三乙胺、萜烯（雙戊烯）、一氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、次氯酸鈉、過氧化氫、磷酸、重芳烴、三氧化硫、硫磺、二氧化硫、一氯化硫、二氯化硫、硫酰氯、氯化亞砜、液氨、過硫酸銨等。

根據《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第445號），該公司涉及的丙酮、硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學品；三氯甲烷屬于第二類易制毒化學品。

根據《危險化學品目錄》2022年版，該公司涉及的氯氣、五氯化銻、八氟異丁烯（存在于殘液中，焚燒處理，不作為單獨的危險化學品）屬于劇毒品。

根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該公司涉及的雙氧水、硫磺屬易制爆危險化學品。

根據《各類監控化學品名錄》（工業和信息化部令第52號）的規定，該公司涉及的危險化學品八氟異丁烯屬二類監控化學品；一氯化硫、二氯化硫、氯化亞砜三類監控化學品。

根據《高毒物品名錄》（2003年版），該公司涉及的氨、氟化氫、氫氟酸、氟及化合物（氟硅酸、四氟乙烯、六氟丙烯、八氟環丁烷等）、氯屬高毒物品。

根據《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該公司涉及的氯、氨、甲醇屬特別管控危險化學品。根據《特別管控危險化學品目錄（第一版）》第六條，天然氣作為燃料氣，適用于《燃氣管理條例》，不適用《特別管控危險化學品目錄（第一版）》的要求。

根據《產業結構調整指導目錄》（2024年本）、《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》中華人民共和國工業和信息化部工產業[2010]第122號、《國家安全監管總局關于印發淘汰落后安全技術裝備目錄（2015年第一批）的通知》安監總科技〔2015〕75號、《關于印發淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016年）的通知》安監總科技〔2016〕137號、應急管理部辦公廳關于印發《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第一批）》的通知（應急廳〔2020〕38號）、應急管理部辦公廳關于印發《淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第二批）》的通知 應急廳〔2024〕86號，該公司不涉及淘汰落后的安全技術工藝、設備。

根據國家安全監管總局《關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》（安監總管三[2013]12號）的規定，該公司涉及的氯、氨、天然氣、氫、二氧化硫、甲醇、氫氟酸、氟化氫、氯甲烷、三氧化硫、三氯甲烷屬重點監管的危險化學品。

依據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號）中規定，AHF裝置屬氟化危險工藝；催化劑（五氯化銻）制備屬氯化危險工藝；R22裝置利用三氯甲烷氟化制備二氟一氯甲烷為典型的氟化危險工藝；TFE裝置采用R22裂解生產四氟乙烯，屬裂解（裂化）危險工藝；PTFE裝置采用四氟乙烯懸浮法、分散法生產聚四氟乙烯屬聚合危險工藝；甲烷氯化物裝置一氯甲烷合成、一氯甲烷與氯氣反應生成甲烷氯化物（二氯甲烷、三氯甲烷、四氯甲烷）屬于氯化工藝；CTC處理單元的采用氣相法四氯化碳加氫轉化制備氯仿工藝屬于加氫工藝；離子膜燒堿工藝屬燒堿電解，為電解危險工藝；過氧化氫生產屬過氧化危險工藝；氯化亞砜裝置一氯化硫、二氯化硫、氯化亞砜的制取屬氯化工藝，均屬危險工藝。

根據《危險化學品重大危險源辨識》的定義和附件B.3節重大危險源辨識，該公司生產單元和儲存單元構成危險化學品重大危險源情況見表10.1-1。

表10.1-1構成重大危險源單元匯總表

2、安全生產條件

1）該公司生產裝置與居民區和周邊企業最近裝置防火間距滿足《石油化工企業設計防火標準》的要求；該公司與周邊敏感場所距離滿足安全防護距離要求。

2）江西理文化工有限公司所在地區地勢低平，廠區地面絕對標高16.8~19.2m，長江瑞昌段年平均水位為14.56m，最高水位23.14m（1954 年），最低水位線為7.9m（1957 年）。1954年遇洪水決堤，其水位是23.14m。該區域防洪標準為：北面長江防洪堤設置高程為22.12m，按百年一遇洪水標準設防，東南面赤湖防洪堤設置高程為19m，按50年一遇洪水標準設防。若遇百年一遇洪水，或因施工質量、年久失修等因素，護岸壩出現問題，可導致廠區發生洪澇災害。該公司廠內設有完善的排澇設施，能滿足企業在強降雨時的排水能力。周圍環境無其他不利影響，交通運輸便利，當地自然條件溫和。

3）根據報告A.4節個人、社會風險及外部安全防護距離計算，該公司各裝置的個人風險及社會風險在盡可能降低區，外部安全防護距離范圍內無居民區、商業中心、公園等人口密集區域和學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施。

4）該公司總平面布置，出入口及廠內道路符合規范規定，滿足防火距離要求。建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，腐蝕環境采取了相應的防腐措施，符合相關規范、標準的要求。

5）該地區所在地抗震設防烈度為6度，該公司采取了抗震設施。

6）該公司無國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規定設置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測，火災、爆炸危險環境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設備設施符合規范的要求。

7）該公司作業場所按規定設置了相應的水消防系統、泡沫滅火系統，配備了相應的滅火器材；配備了防毒面具及防護用品，符合相關規范的要求。

8）該公司依法建立了安全管理機構，結合自身情況制定了一整套切合實際的安全管理制度和操作規程，制定了職工（特別是特種作業人員）教育培訓制度，實行作業人員持證上崗制度，將管理工作納入法制化的軌道。同時，公司加強日常安全管理工作，落實各項管理制度，不斷提高公司的安全管理水平。

9）根據多米諾分析可知，氫化塔管道完全破裂、反應器完全破裂產生的云爆多米諾半徑最大，多米諾半徑以氫化塔為中心，半徑為119m，但產生的多米諾半徑在廠區內，不會對周邊企業產生影響。

10）該公司按《應急管理部關于印發危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級得分86分，為黃色區域（或一般風險區域）（III級），屬一般風險區域，需要控制并整改。

11）對于在現場檢查中發現的安全隱患項，我們提出了相應整改建議和措施，江西理文化工有限公司針對隱患進行了相應的整改。

3、評價結論

江西理文化工有限公司對于工藝、技術、設備、設施等發生變更的，根據變更管理制度，進行了變更程序管理，現場與設計（設計變更后）一致。

DCS和SIS系統設計符合要求、運行正常并定期調試，自動化控制系統根據《江西省化工企業自動化提升實施方案（試行）》（贛應急字[2021]190號）、江西省應急廳辦公室關于進一步推動危險化學品（化工）企業自動化改造提升工作的通知（贛應急辦字〔2023〕77 號）的要求，進行自動化控制診斷，結論為不需要開展技術改造，并于2024年3月16日通過瑞昌市應急管理局等有關單位及專家參加的技術評審，并報瑞昌市應急管理局備案。

主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員等有關從業人員資質符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求。

該公司針對存在隱患進行了相應的整改，已整改完畢，江西理文化工有限公司安全設施和安全管理狀況符合相關安全法律法規要求，具備安全生產條件。

4、建議

1）企業進一步加強安全管理和安全投入，落實本報告提出的建議和對策措施，提高安全生產管理人員和職工的技術、技能水平和安全意識，完善安全檢測、控制設施，進一步提高本質安全度，達到安全生產的目的。對于在部分裝置、設施建設期間采取的臨時用途的建構筑物及設施等應切實采取可行的防范措施，及時消除或控制隱患，達到安全生產的目的。

2）新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員應具備化學、化工、安全等相關專業大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱；新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員應具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平。

3）壓力表、安全閥以及有害氣體檢測報警儀器屬于強檢儀表，必須保證其按期進行檢測，保證其靈敏可靠，建立完整的檔案記錄和檢驗記錄。

4）經常檢查危險場所有毒、可燃氣體報警裝置的可靠性，隨時檢測空氣中檢測對象的濃度。應按照《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》GBT 50493-2019標準設置、使用有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統；可燃氣體和有毒氣體檢測報警信號應發送至有人值守的現場控制室、中心控制室等進行顯示報警。

5）生產過程中SIS系統、安全附件和聯鎖不得隨意拆棄和解除，聲、光報警等信號不能隨意切斷。在現場檢查時，不準踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設施，在危險部位檢查，必須有人監護。

6）應將工藝、設備、生產組織方式等方面發生的變化納入變更管理，或在變更時進行安全風險分析。

7）企業涉及“兩重點一重大”建設項目，應按要求組織開展危險與可操作性分析（HAZOP）。企業應對涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置每 3年運用 HAZOP 分析法進行一次安全風險辨識分析，編制 HAZOP 分析報告。

8）該公司對于工藝、技術、設備、設施等發生變更的，應嚴格執行變更管理制度，明確不同部門的變更管理職責及變更的類型、范圍、程序，明確變更的事項、起始時間、可能帶來的安全風險、消除和控制安全風險的措施、修改操作規程等安全生產信息、開展變更相關的培訓等。并至應急管理部門備案。

9）涉及重點監管危險工藝、危險化學品的生產裝置和儲存場所是生產過程中最易發生事故的場所，應嚴格工藝紀律，加強工藝控制，防止中毒、火災爆炸事故的發生。

10）隨時了解事故應急救緩的先進技術和裝備、工具的發展情況，采用先進的技術方法和裝備提高事故應急救緩的能力。應把新技術和新方法運用到應急救援中去，并與不斷變化的具體情況保持一致，事故應急救援預案應及時更新改進。

11）企業要全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規范》、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》，應將危險化學品生產企業安全標準化工作貫徹全部生產過程中。

提交時間:

 2024.6.18