一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍： 本評(píng)價(jià)范圍為贛州盛和新材料有限公司年產(chǎn)3000噸氟新材料項(xiàng)目的選址及周邊環(huán)境、總圖布置、工藝過(guò)程、主要設(shè)備設(shè)施、公用工程、原輔材料與產(chǎn)品、操作條件等系統(tǒng)的安全性分析與評(píng)價(jià),并針對(duì)危險(xiǎn)、有害因素提出安全技術(shù)對(duì)策措施和管理措施。評(píng)價(jià)的廠區(qū)地域范圍為建設(shè)項(xiàng)目紅線圖、總平面布置圖標(biāo)框內(nèi)。并與企業(yè)協(xié)商確定本次安全評(píng)價(jià)的范圍。具體如下： 序號(hào) | 單項(xiàng) | 建設(shè)內(nèi)容說(shuō)明 | 備注 | 1 | 生產(chǎn)裝置 | 1#生產(chǎn)車間、2#生產(chǎn)車間 |
| 2 | 儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施 | 綜合罐區(qū)、綜合倉(cāng)庫(kù) |
| 3 | 公用工程 | 機(jī)修車間、中心控制室、發(fā)變配電間、化驗(yàn)樓、冷凍空壓站、消防泵房、消防水池、廢水處理池、初期雨水池、事故應(yīng)急池 |
|
涉及該項(xiàng)目的職業(yè)危害評(píng)價(jià)應(yīng)由有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，本報(bào)告僅對(duì)有害因素進(jìn)行簡(jiǎn)要辨識(shí)與分析，不給予評(píng)價(jià)。 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸不在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。本評(píng)價(jià)報(bào)告具有很強(qiáng)的時(shí)效性，本報(bào)告通過(guò)后因各種原因超過(guò)時(shí)效，項(xiàng)目周邊環(huán)境發(fā)生了變化，本報(bào)告不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 二、項(xiàng)目基本情況： 建設(shè)單位∶贛州盛和新材料有限公司 項(xiàng)目名稱∶年產(chǎn)3000噸氟新材料項(xiàng)目 法定代表人：薛王成 項(xiàng)目總投資∶20000萬(wàn)元 企業(yè)簡(jiǎn)介：贛州盛和新材料有限公司成立于2021年12月16日，為贛州晨光稀土新材料有限公司全資子公司，贛州晨光稀土新材料有限公司持有贛州盛和新材料有限公司100%股權(quán)。 本項(xiàng)目投產(chǎn)后，年產(chǎn)3000噸氟新材料生產(chǎn)能力，分別為：氟化鐠釹1700 t/a、氟化釹200 t/a、氟化鏑 200 t/a、氟化鋱 100 t/a、氟化釔300 t/a、氟化釓200 t/a、氟化鈥200 t/a、氟化鐠100 t/a；副產(chǎn)品為氟化鈣、氯化鈉生產(chǎn)能力，企業(yè)產(chǎn)品氟化稀土為非危險(xiǎn)化學(xué)品。 三、總平面布置 本項(xiàng)目總用地面積約30畝。總體布局結(jié)合周邊道路及場(chǎng)地現(xiàn)狀情況，建筑采用行列式布置，主要建、構(gòu)筑均為東西向布置。廠區(qū)人流出入口和物流出入口分開設(shè)置，在廠區(qū)西部設(shè)置人流主出入口，在廠區(qū)東北角設(shè)物料出入口。 依據(jù)功能布局及廠區(qū)管理要求，廠區(qū)劃分為輔助生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，共兩部分，輔助生產(chǎn)區(qū)位于廠區(qū)西北角，生產(chǎn)及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)在廠區(qū)東部與南部。 1、輔助生產(chǎn)區(qū)：從西到東分別設(shè)置402門衛(wèi)、401綜合樓、301控制室。 2、生產(chǎn)及倉(cāng)存儲(chǔ)區(qū)：依據(jù)各產(chǎn)品工藝流程、物流運(yùn)輸便利原則。 北部區(qū)域從西到東分別布置：103機(jī)修車間、303生產(chǎn)輔助樓、202綜合倉(cāng)庫(kù)。 北部區(qū)域從西到東分別分別布置：305消防泵房、306消防水池、309污水處理區(qū)、302發(fā)變配電間、301事故應(yīng)急池、308雨水收集池、102-2#生產(chǎn)車間、101-1#生產(chǎn)車間、201綜合罐區(qū)、304冷凍空壓站。輔助生產(chǎn)區(qū)與生產(chǎn)區(qū)采用欄桿進(jìn)行分隔。廠區(qū)四周設(shè)2.5m高實(shí)體圍墻。具體總平面布置見(jiàn)附件總圖。 工藝介紹： 本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝涉及企業(yè)保密內(nèi)容，略。 四、評(píng)價(jià)結(jié)論 1）該擬建項(xiàng)目符合國(guó)家法律、法規(guī)的要求，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本符合有關(guān)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。 2）該擬建項(xiàng)目選址在贛州市會(huì)昌縣九二氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)園，位于化工園區(qū)內(nèi)，交通運(yùn)輸便利，地理位置適中；氣候和地質(zhì)條件良好，可以滿足項(xiàng)目要求；項(xiàng)目用地性質(zhì)屬工業(yè)用地，廠址周圍環(huán)境現(xiàn)狀較好，符合縣工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的要求；廠區(qū)100m范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)和重要建筑物，生產(chǎn)裝置距周邊距離符合規(guī)范要求。廠址與周邊企業(yè)距離符合規(guī)范要求，周邊環(huán)境對(duì)該擬建項(xiàng)目無(wú)影響。 3）廠區(qū)內(nèi)外交通順暢，外部有公路，內(nèi)部形成環(huán)形路網(wǎng)，有利于運(yùn)輸，也有利于消防安全。 4）該擬建項(xiàng)目可研報(bào)告中總體布局合理，交通方便，物流順暢，建筑物功能基本滿足生產(chǎn)工藝要求，生產(chǎn)工藝過(guò)程中安全技術(shù)措施和設(shè)施滿足安全生產(chǎn)的要求，對(duì)危險(xiǎn)危害因素能及時(shí)的感知和處理，可有效地保證生產(chǎn)的安全。 5）該擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝成熟，流程合理，具有較高的安全性。 6）通過(guò)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析可知，該項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素有中毒和窒息、觸電、火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、腐蝕（化學(xué)）灼傷及毒物、噪聲等。項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)因素是火災(zāi)、爆炸、中毒窒息。 7）危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)結(jié)果 根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目中不涉及易制毒化學(xué)品。 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。 根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（原化學(xué)工業(yè)部令第11號(hào)）、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》（國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目使用化學(xué)品中不涉及監(jiān)控化學(xué)品。 根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），經(jīng)辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)）辨識(shí)，本項(xiàng)目中氟化氫、氫氟酸、天然氣（公用工程用）為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》辨識(shí)，本項(xiàng)目中不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。 根據(jù)《高毒物品目錄》（2003）中的規(guī)定，擬建項(xiàng)目氟化氫為高毒物品。 8）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)、《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）對(duì)項(xiàng)目工藝過(guò)程進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目生產(chǎn)涉及的氟化工藝為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。 9）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018），經(jīng)附錄第1.4節(jié)辨識(shí)，201原料罐區(qū)、1#生產(chǎn)車間構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源。 10）該擬建項(xiàng)目中毒窒息、因素引起的后果非常嚴(yán)重，其危險(xiǎn)等級(jí)為“Ⅲ級(jí)”；其他單元的危險(xiǎn)性其他火災(zāi)、觸電、化學(xué)灼燙、車輛傷害、高處墜落、機(jī)械傷害等級(jí)較一般，其危險(xiǎn)等級(jí)為“Ⅱ級(jí)”。 由上表可以看出，201原料罐區(qū)、1#生產(chǎn)車間、 2#生產(chǎn)車間的危險(xiǎn)分值介于11~15分，為中度危險(xiǎn)。 202綜合倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)分值小于10分，屬于低度危險(xiǎn)。 采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)，在擬建項(xiàng)目的作業(yè)條件相對(duì)比較安全，其危險(xiǎn)分值在70以下，危險(xiǎn)程度基本屬于可能危險(xiǎn)。主要作業(yè)場(chǎng)所中危險(xiǎn)分值較大的為火災(zāi)爆炸和中毒窒息，危險(xiǎn)程度屬于可能危險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施后必須加強(qiáng)安全檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的控制，防止可燃、有毒有害物質(zhì)泄漏。加強(qiáng)安全教育和安全管理，降低生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)程度。 11）使用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法確定外部安全防護(hù)距離，結(jié)果如下： 高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)（≤3′10-7），生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為136m。 一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)（≤3′10-6），生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為111m。 一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)（≤1′10-5），生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為89m。 在以上范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的一、二、三類防護(hù)目標(biāo)。 本項(xiàng)目構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，氟化氫為毒性氣體，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局令[2011]第40號(hào)，第79號(hào)令修改）通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，不得超過(guò)附件2列示的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。 其中高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、特殊高密度場(chǎng)所目標(biāo)（≤3′10-7），生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為136m。 其中居住類高密度場(chǎng)所、公眾高密度聚集場(chǎng)所（≤1′10-6），生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為127m。 在以上范圍內(nèi)無(wú)相應(yīng)的防護(hù)目標(biāo)。 12）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》，本項(xiàng)目氟化氫儲(chǔ)存使用量超過(guò)了危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。 6.2.1.2項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素 中毒窒息、化學(xué)灼燙 1）該項(xiàng)目中的氟化氫、氟化氫屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。 2）該項(xiàng)目危險(xiǎn)化工工藝應(yīng)根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》的要求，完善相關(guān)自控聯(lián)鎖系統(tǒng)。 3）該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件，要求涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工生產(chǎn)裝置需要設(shè)計(jì)SIS安全儀表系統(tǒng)。 4）該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。 5）危險(xiǎn)工藝作業(yè)人員、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)合格取得上崗資格方能上崗。 6.2.1.4安全評(píng)價(jià)結(jié)論 綜上所述，贛州盛和新材料有限公司年產(chǎn)3000噸氟新材料項(xiàng)目在以后的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中，如能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出的安全措施，并合理采納本報(bào)告中安全對(duì)策、措施及建議，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。項(xiàng)目的安全有一定保障。項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，項(xiàng)目可以滿足安全生產(chǎn)條件。 | 
(終稿）贛州盛和新材料有限公司年產(chǎn)3000噸氟新材料項(xiàng)目安全條件評(píng)價(jià).pdf
