項(xiàng)目名稱:

江西瀚藍(lán)樟樹市天然氣高壓管線二期工程

安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介:

江西瀚藍(lán)能源有限公司江西瀚藍(lán)樟樹市天然氣高壓管線二期工程由江西瀚藍(lán)能源有限公司建設(shè)和管理。江西瀚藍(lán)能源有限公司成立于2016年09月22日，屬其他有限責(zé)任公司，注冊(cè)地位于江西省宜春市樟樹市城北工業(yè)園西五路8號(hào)，法定代表人為劉金龍，經(jīng)營(yíng)范圍包括：許可項(xiàng)目：燃?xì)饨?jīng)營(yíng)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）一般項(xiàng)目：以自有資金從事投資活動(dòng)，自有資金投資的資產(chǎn)管理服務(wù)，熱力生產(chǎn)和供應(yīng)，合同能源管理，供冷服務(wù)，特種設(shè)備銷售，非電力家用器具銷售，供應(yīng)用儀器儀表銷售，工程技術(shù)服務(wù)（規(guī)劃管理、勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理除外），技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣，太陽能發(fā)電技術(shù)服務(wù)（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。

江西瀚藍(lán)能源有限公司擬投資建設(shè)江西瀚藍(lán)樟樹市天然氣高壓管線二期工程（以下或簡(jiǎn)稱“該工程”），該工程于2024年3月27日取得宜春市發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的關(guān)于“江西瀚藍(lán)樟樹市天然氣高壓管線二期工程”核準(zhǔn)的批復(fù)（宜市發(fā)改政務(wù)（2024）9號(hào)）。

該工程管道輸送的天然氣屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，且為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品；不涉及監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、高毒物品和特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。該工程屬于天然氣管道運(yùn)輸，不涉及危險(xiǎn)工藝，該工程不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。該工程工藝過程中主要存在火災(zāi)、爆炸，中毒和窒息、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)因素，主要存在有毒物質(zhì)，高、低氣溫等有害因素。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

王冠

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

王冠

報(bào)告審核人:

王波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

王冠、黃伯揚(yáng)、鄭強(qiáng)、謝寒梅、羅沙浪

注冊(cè)安全工程師:

王冠、鄭強(qiáng)、謝寒梅、羅沙浪、黃伯揚(yáng)

技術(shù)專家:

朱世斌

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

王冠、黃伯揚(yáng)、朱世斌

時(shí)間和主要任務(wù):

2024年3月勘察現(xiàn)場(chǎng)、搜集資料

評(píng)價(jià)報(bào)告:

7.1危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版、2022年調(diào)整），該工程管道輸送的天然氣屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

該工程工藝過程中主要存在火災(zāi)、爆炸，中毒和窒息、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害等危險(xiǎn)因素，主要存在有毒物質(zhì)，高、低氣溫等有害因素。

7.2單元評(píng)價(jià)結(jié)果

一、基本安全條件

1.該工程的建設(shè)和管理單位具有天然氣管網(wǎng)的投資、運(yùn)營(yíng)及管理資質(zhì)，總平面布置圖及路由圖繪制單位具有市政行業(yè)（城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋I(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

2.該工程采用的工藝屬于國(guó)內(nèi)成熟的工藝，不屬于國(guó)內(nèi)首次使用的工藝；采用的工藝、設(shè)備、材料均屬于國(guó)內(nèi)先進(jìn)、成熟水平，無淘汰、禁止類的工藝、設(shè)備。

二、線路工程

1.根據(jù)安全檢查表法評(píng)價(jià)結(jié)果，該工程的管道規(guī)劃與建設(shè)、管道本體、管道敷設(shè)總體符合《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令[2010]583號(hào)、經(jīng)[2016]666號(hào)修正）、《城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃規(guī)范》（GB/T 51098-2015）、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028-2006，2020年版）、《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》GB55009-2021、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿来┛缭焦こ碳夹g(shù)規(guī)程》CJJ/T 250-2016等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于后期設(shè)計(jì)應(yīng)完善項(xiàng)本報(bào)告提出了安全對(duì)策措施建議。

2.根據(jù)管道天然氣泄漏事故樹分析評(píng)價(jià)結(jié)果，該工程應(yīng)著重從防止外力破壞、違章作業(yè)、安裝質(zhì)量、設(shè)備故障幾個(gè)方面采取措施和安全管理，防止管線天然氣泄漏事故的發(fā)生。

3.根據(jù)管道預(yù)先危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)結(jié)果，輸氣管道潛在的事故有火災(zāi)、爆炸和其他傷害。其中，火災(zāi)、爆炸事故的影響等級(jí)為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞，要采取防范對(duì)策措施；其他傷害的影響等級(jí)為Ⅱ級(jí)（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不致于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施。

三、安全管理

江西瀚藍(lán)樟樹市天然氣高壓管線二期工程屬新建項(xiàng)目，由江西瀚藍(lán)能源有限公司建設(shè)和管理，依托江西瀚藍(lán)能源有限公司現(xiàn)有組織架構(gòu)和定員。該公司現(xiàn)有安全管理總體符合《安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，需進(jìn)一步完善項(xiàng)本報(bào)告提出了安全對(duì)策措施建議。

7.3應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

1.在輸配管道及附屬設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及輸配管道及附屬設(shè)施安全的活動(dòng)。

2.在輸配管道及附屬設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)時(shí)，應(yīng)與燃?xì)膺\(yùn)行單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取安全保護(hù)措施。

3.輸配管道應(yīng)進(jìn)行定時(shí)巡查。對(duì)不符合安全使用條件的輸配管道，應(yīng)及時(shí)更新、改造、修復(fù)或停止使用。

4.該工程管道穿公路、鐵路、河流工程應(yīng)根據(jù)公路、鐵路、河道部門要求確定進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。

5.通過人口密集區(qū)、易受第三方損壞地段的埋地管道應(yīng)加密設(shè)置標(biāo)識(shí)樁和警示牌，并應(yīng)在管頂上方連續(xù)埋設(shè)警示帶。

6.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

7.該工程建成后，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)條款的規(guī)定，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂、評(píng)審，并定期演練、評(píng)估，做好記錄。

8.為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援器材，并保持完好，對(duì)應(yīng)急救援器材維護(hù)、保管、檢查，并做好記錄。

7.4評(píng)價(jià)結(jié)論

江西瀚藍(lán)能源有限公司江西瀚藍(lán)樟樹市天然氣高壓管線二期工程能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等的要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，符合國(guó)家和江西省關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求。該工程在切實(shí)落實(shí)可行性研究報(bào)告中和本報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對(duì)策措施建議基礎(chǔ)上，通過在后期設(shè)計(jì)中細(xì)化各項(xiàng)措施和要求，在建設(shè)施工過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)格施工安全管理和檢查，使各項(xiàng)安全措施落實(shí)到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定，建立必要的事故應(yīng)急體系和措施，則該工程的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

提交時(shí)間:

 2024.5.12